18.10.2021

Не игра в шашечки

3 ноября 2020

Теневой оборот служб такси в России составляет 800 миллиардов рублей в год. Как вернуть эти деньги и навести порядок в отрасли, обсуждали на IV Всероссийской конференции TAXI-2020 в Сочи.


— По статистике, в нашей стране на одного легального таксиста приходится десять нелегальных. Значит, в государственную казну попадает только десятая часть налогов, которыми должна облагаться прибыль, — уточнила председатель Общественного совета по развитию такси Ирина Зарипова.



Напомним, в России действует федеральный закон № 69 «О такси» от 2011 года, который сильно устарел. По словам депутата Государственной думы РФ Александра Старовойтова, последние шесть-семь лет он нуждается в кардинальных изменениях.



— Сейчас есть две редакции законопроекта, Евгения Москвичева и Андрея Турчака, — объяснил он. — Какая станет основной и будет принята во втором и третьем чтениях, пока большой вопрос. В обеих редакциях есть плюсы и минусы. Госдума должна принять состоятельную, здравую, взвешенную редакцию законопроекта во всех трех чтениях, при условии, что авторы найдут компромисс.




Теневой оборот служб такси в России составляет 800 миллиардов рублей в год. Как вернуть эти деньги и навести порядок в отрасли, обсуждали на IV Всероссийской конференции TAXI-2020 в Сочи.


По статистике, в нашей стране на одного легального таксиста приходится десять нелегальных. Фото: Дмитрий Феоктистов/ТАССПо статистике, в нашей стране на одного легального таксиста приходится десять нелегальных. Фото: Дмитрий Феоктистов/ТАССПо статистике, в нашей стране на одного легального таксиста приходится десять нелегальных. Фото: Дмитрий Феоктистов/ТАСС


— По статистике, в нашей стране на одного легального таксиста приходится десять нелегальных. Значит, в государственную казну попадает только десятая часть налогов, которыми должна облагаться прибыль, — уточнила председатель Общественного совета по развитию такси Ирина Зарипова.



Напомним, в России действует федеральный закон № 69 «О такси» от 2011 года, который сильно устарел. По словам депутата Государственной думы РФ Александра Старовойтова, последние шесть-семь лет он нуждается в кардинальных изменениях.



Фото: Наталья Селиверстова / РИА Новости


В России предложили создать такси для туристов


— Сейчас есть две редакции законопроекта, Евгения Москвичева и Андрея Турчака, — объяснил он. — Какая станет основной и будет принята во втором и третьем чтениях, пока большой вопрос. В обеих редакциях есть плюсы и минусы. Госдума должна принять состоятельную, здравую, взвешенную редакцию законопроекта во всех трех чтениях, при условии, что авторы найдут компромисс.


Говоря о реперных точках будущего закона, Александр Старовойтов отметил, что следует избегать излишней финансовой нагрузки на водителей такси, иначе эта работа станет невыгодной в условиях малых заработков.


Что касается самозанятых, скрывающих свои доходы, мнения власти и агрегаторов разделились.



По словам директора службы такси «Максим» Максима Шушарина, самозанятые в этом бизнесе есть и никуда не денутся, к тому же, их большинство.



— Например, у нас их 98-99 процентов, — объяснил он. — По сути, самозанятый тот же самый ипэшник, только с упрощенной процедурой регистрации. Самозанятый — плательщик налога на профессиональный доход, а ипэшник — на вмененный доход. Разница только в налоговом режиме.



Основная проблема агрегаторов — несовершенство законодательства: само понятие «агрегатор» отсутствует в правовом поле. Представители агрегаторов не согласны со многими пунктами будущего законопроекта. Например, в части прохождения медосвидетельствования перед каждой сменой.



— Эту процедуру нужно отменить, — считает Максим Шушарин. — Никто в мире ее не проходит. В крайнем случае ГИБДД должна выявлять нерадивых таксистов. Куда, например, в городке Куртамыш с населением десять тысяч человек водитель побежит проходить медосмотр? Или в Кургане, где в пиковые часы по четыре тысячи человек в смене, а на весь город четыре-пять медцентров? Самолет из Москвы прилетает в пять утра, нужно встретить пассажиров: где пройти медосмотр до этого времени? К тому же агрегатор не сможет проверить отметку медика в путевом листе таксиста — у нас, например, около миллиона водителей.



Отрасль попала в зависимость от ИT-компаний, монополизировавших пассажирский трафик. Они бесконтрольно назначают комиссию с каждого заказа и регулируют тарифы


Еще один важный вопрос для всех — тарифы. Кто должен их регулировать: агрегаторы или государство?



— Я считаю, государство должно определить предел тарифа, ниже которого никто не будет демпинговать, чтобы потом получить прибыль за счет общей суммы и в дальнейшем стать фактически монополистом, — продолжил Александр Старовойтов. — Но также необходимо обозначить и верхний предел. Службы такси должны соревноваться в качестве услуг, доступности и скорости подачи.



А вот агрегаторы считают, что установить верхний и нижний предел не получится.



— Коммерческие агрегаторы забирают из отрасли такси около 100 миллиардов рублей в год в виде комиссии, — утверждает основатель сервиса X-car Максим Именинник. — Таксопарки еле-еле выживают. Длительность смены водителя критическая. Иногда за 14 часов таксисты могут заработать только себе на шаурму. К сожалению, отрасль попала в зависимость от ИT-компаний, которые монополизировали пассажирский трафик.



Теперь водители в таксопарках могут получать прибыль только с разрешения коммерческих агрегаторов. Они диктуют условия, а именно бесконтрольно назначают комиссию с каждого заказа и регулируют тарифы.



Самый болезненный вопрос касается разрешения на работу. Профессиональное сообщество не раз отмечало, что разрешение должно быть на того, кто за рулем, а не на транспортное средство. Конечно же, необходимо разрешение и на транспортное средство. Среди условий его выдачи — цвет машины. Например, на Кубани разрешены только белые и желтые автомобили.



— Минтранс Краснодарского края не разрешил использовать автомобили такси цвета белый перламутр, — отметила директор ООО «Рассвет» Александра Сластенова. — А в Ростове-на-Дону и других городах такой проблемы нет.



По словам начальника отдела реализации государственной политики в области автомобильного транспорта и безопасности дорожного движения министерства транспорта и дорожного хозяйства Кубани Павла Артемьева, раньше принимали любые цвета такси, но появился такой разнобой, что пришлось установить требования и ввести единый стиль.



Ирина Зарипова отметила, что в Сочи существует проблема с иногородними конкурентами, которые приезжают на сезонную работу, иногда с иностранными правами. Впрочем, и сами сочинцы вызывают нарекания.



— У сочинских таксистов особый менталитет, над которым еще предстоит поработать, — сказала она. — Пассажиры жалуются на завышенные тарифы и нарушение правил дорожного движения. Города-курорты должны вводить свои правила контроля. Это была бы действенная мера.